当初他宋新宏只是分管办公室、党建办以及国库科的副局长，至于财政大权，都由冯志国一个人掌握。
这就导致了整个县里的财政情况，只有冯志国一个人的清楚，他们根本接触不到。
而随着冯志国落马，他这才刚刚顶上没多久，立刻就发现了这个情况，于是赶紧过来汇报这件事。
其实说来也巧，他之所以发现这个情况，还是因为公安局那边的财政申请。
当初抓捕赵红海的时候，沈幼宁给程涛批过条子要给警局装备海燕系统，所以事后程涛立刻安排人打了申请。
既然是沈书记亲自批的，宋新宏自然不会拦着，反正又不是自己的钱，该批就批了。
可让他万万没想到的是，这一批不要紧，县里不仅没有钱了，并且还欠了一屁股债。
这个情况，让宋新宏顿时就傻眼了，自己刚上任没多久，本以为捡到了一个便宜，哪能想到竟然是一个烂摊子。
“负债多少？”
宋新宏小心翼翼的低声说道：“目前县里负债是……是三十七亿元。”
“怎么会这么严重？”
沈幼宁脸色很难看，同时心里也有些自责，这件事是她疏忽了。
上任以来由于财政局也没有汇报过这件事，所以导致她的潜意识里压根就没想到县里的财政状况会这么严重。
有负债很正常，任何地方政府都有负债，可县里的负债太高了。
全年公共财政收入不到九个亿，GDP更是只有一百六十亿，可负债竟然达到了三十七亿。
这个比例，虽然没有达到红线，可对一个困难县来说依旧是很严峻。
“沈书记，是这样的，您还没来之前，原县委书记张昌发好大喜功，特别喜欢大搞特搞面子工程，一味的追求成绩，根本不管县里的财政压力。”
宋新宏急忙解释道：“像办公楼、校舍等各地工程款，总金额就占据了七千万，再加上张昌发当初特别爱面子，修桥修路、广场绿化等等形象工程可谓是层出不穷。”
“还有咱们县里吃财政的单位人口更是年年升高，咱们县本身就很困难，长此以往下去，所以县里的负债就年年上涨。”
商安县人口六十五万左右，可县里常驻部门机构多达三四十个，还有非常驻机构，再加上乡镇还有五套班子，‘七站八所’齐全。
吃财政的人员从最开始的十个人增加到现在的几十个甚至上百个。
村级党支部、村委会的人，七零八总的加起来也有不少人，这么多张嘴等着吃饭，财政压力很大。
沈幼宁听到这些话后，顿时皱起了眉头：“去年行政管理费占财政支出比例是多少？”
“比例占据了18.6%。”宋新宏说完后，大气也不敢喘一下。
别说沈书记了，就是他这个刚上任的财政局局长，都觉得这个比例太过分了。
沈幼宁再次问道：“债务中，除了这些，还有哪些费用？”
“还有很多，比如车辆燃油、办公、招待等费用，总金额也达到了一千二百多万。”
宋新宏来汇报这件事，显然是做足了功课，紧接着说道：“还有文教系统费用，也达到了近千万。”
“我知道了，你去吧。”沈幼宁心里大概有数了。
宋新宏这才松了口气，擦了擦脸上的汗水，急忙离开了办公室。
待他一走，沈幼宁就开始写写画画计算起来。
刚才宋新宏虽然说的比较含蓄，但她听明白了对方想要表达的意思。
那就是部门臃肿、机构复杂，说直白点，生之者寡、食之者众！
所以她准备进行精简部门以及控制经费开支，还是那句话，起初财政局一直没有汇报这件事，她根本没过多关注。
现在看来，这件事已经迫在眉睫，她不得不赶紧进行调整部署。
第二天，沈幼宁就提议召开了常委会，当即指出了县财政负债的情况。
“怎么，看大家的样子，好像早就知道县里的财政状况？”
会议上，沈幼宁说完后，发现常委班子居然没有人表露出惊讶之色，这让她心里不由得恼火。
合着你们早就知道，但却没有人当回事？
“沈书记，我们以为您早就知道这件事。”
见到大家没有人开口后，吴敏主动开口解释了一下。
确实，如果他们知道沈书记不知道这件事，其他人先不说，至少吴敏跟县委大管家肯定会跟沈书记汇报的。
县里财政吃惊这件事，其实在县官场不是什么大秘密，或多或少都听到一些风声传言。
所以大家都下意识的认为沈书记早就知道，也就没有人特意提这件事。
“县财政负债率不算高，还没有达到红线，咱们情况还是比较好的。”
刘仁海说道：“像其它县的情况，地方政府‘普九’达标的债务到现在还没还清呢。”
他作为县长，这个时候讨论县财政的情况，他是最有发言权的，或者说，他是第一负责人。
“虽然负债率没有达到红线，可别忘了咱们是困难县，如此一来，这个负债率就很危险了。”
沈幼宁敲了敲桌子，提醒道：“我想知道，为何会造成这样的局面，谁能给我解释一下？”
她要精简部门控制经费支出，就必须要找个合适的切入点，不然的话，这件事肯定不是那么容易落实。
精简部门，会动多少人的蛋糕？
动了谁，谁不愿意，这是必然的。
作为一把手，她虽然讲原则，看到臃肿的机构可以撤掉，但首先的前提是要平衡，否则很容易引起矛盾加剧。
任何一个决策，都要考虑到党内不同派系不同山头的利益关系，避免决策失衡导致连锁反应。
“其实，造成目前财政状况的原因有很多，除了已经落马的张昌发大搞形式工程这种历史因素之外，更多的，还有咱们县经费少，但干的事也很多。”
刘仁海道：“说白了，咱们县只有百分之四十五的财权，但是却干着百分之七十的事权，所以负债在所难免。”
闻听此言，沈幼宁的脸色当即冷了下来，她如何听不出刘仁海话里的意思？
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